2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是下游需求不足带来的冲击，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真执行2024年国民经济和社会发展计划，落实区人大财经委审查意见，深化拓展“三个年”活动，扎实落实一揽子增量政策和存量政策，持续用力增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，全区经济持续向好，结构持续优化，动能积聚增强，高质量发展迈出坚实步伐。

（一）综合实力显著提升。坚持以新发展理念引领高质量发展，全区经济总量历史性突破两千亿元大关，地区生产总值达到2002.62亿元，完成年任务1930亿元的103.8%，按可比价计算，同比增长6.2%，增速高于全国、全省、全市平均水平；完成规上工业总产值1826.57亿元，完成年任务1900亿元的96.1%，同比下降0.3%；规上工业增加值同比增长8.5%；完成固定资产投资440.38亿元，完成年任务450亿元的98%，同比增长1.2%；实现社会消费品零售总额325.75亿元，完成年任务316亿元的103.1%，同比增长8.2%；实现地方财政收入90.66亿元，完成年任务90亿元的100.7%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到48042元、22668元，分别完成年任务48310元、22576元的99.5%、100.4%，分别增长4.9%、6.9%，综合竞争力位列全国综合竞争力百强区第56位。

（二）需求潜力加速释放。全面落实“两重”“两新”等一揽子增量政策和存量政策，激发消费潜能，扩大有效投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。一是重大项目支撑强劲。严格落实重点项目“擂台赛”、营商环境“大比武”，全年开复工重点项目287个，完成投资339亿元；抢抓增发超长期特别国债、地方政府专项债等政策机遇，共争取到上级资金18.5254亿元，争资总额创历史新高，位列全市第一。二是市场消费稳步复苏。积极培育以榆星广场－悦乐新天地为核心的文化路商圈，支持榆林老街、夫子庙等特色主题街区发展“夜经济”；鼓励企业新引进知名首店、旗舰店68个；改造提升3个城区农贸市场和13个乡镇农贸市场，建成学院社区等3个一刻钟便民生活圈；全力推进消费品以旧换新，组织辖区200多户商贸企业参加政府电子消费券，700多户家电、家装厨卫企业参加以旧换新活动，撬动消费12亿元。

（三）产业转型阔步向前。全区传统产业向质而行，可可盖煤矿、郭家滩煤矿、上古天然气“269”工程等重大能化项目正在有序推进，全年原煤产量达到16593.2万吨，同比增长3.2%；现代农业稳步发展，实施高标准农田建设5万亩，粮食播种面积达到119.82万亩，粮食总产量47.21万吨，羊子、生猪、牛饲养量分别达到188.8万只、68.76万头、8.91万头；新兴产业从新而动，陕西有色43万吨铝基新材料、明杰20万吨马铃薯深加工、通海绒业等新兴产业建成投产，“榆阳一号”成功首飞，秦创原创新促进中心、西安飞地科技企业孵化器启动运营，陕西氢能储氢项目稳步推进，榆林古城建成省级旅游休闲街区，“非遗+文旅”的“榆阳经验”获得文旅部点名表扬，全年实现旅游人次1313万人，旅游综合收入达到60.9亿元，转型接续产业持续壮大，现代产业体系建设取得阶段性成果。

（四）改革创新纵深推进。在加快项目审批落地、强化部门协同联动、推进政府主动服务、促进民营经济高质量发展和提升政务效能等五个领域下功夫、求突破，我区“五式服务”典型案例纳入全省营商环境白皮书，“强化企业服务、提升减负成效”典型案例纳入国务院减负办典型案例，全区营商环境再上新台阶；建成投用秦创原（榆阳）创新促进中心及西安飞地孵化器，持续开展人才引培工作，聘请农业科技特派员60人、工业科技特派员41人，组建产业技术创新团3支，兑现2023年度秦创原若干政策奖补1404万元，全年新认定高新技术企业68家，规上工业企业研发经费投入达到10.14亿元；进一步优化招商机构和职能设置，提升招商队伍能力素质、强化招商引资举措，先后引进了速豹滑板系统智能制造、东镁科技镁铝合金增材制造、宁波永基奥特莱斯名品折扣店等项目44个，引资总额360.52亿元；持续扩大对外开放，鼓励支持羊老大、应国实业等企业开拓羊毛防寒服国际市场，引导未来清洁能源、嘉镁新材料实现进出口业务自主办理，全年进出口贸易总额达到8000万元。

（五）城乡发展更加协调。坚持市区一体，有序推进小西沙片区改造、榆阳河生态保护治理等城市更新项目建设，东城墙西侧地质灾害隐患治理项目一期项目辘轳井湾、孟良寨、钟楼山3个片区主体已完工，二期项目正有序推进，榆阳东路（西段）道路建设项目除市住建局修建箱涵影响施工段外其余全部贯通，改造巷道89条、公厕建设31座，48个老旧小区焕然一新，城市品质不断提升；学习运用“千万工程”经验，全年累计投入各级财政衔接补助资金1.61亿元，创建省级“千万工程”示范村7个、市级重点村9个、区级伙场庭院经济示范村54个，新改建农村卫生户厕5000座、公厕40座。持续加大农村基础设施投入力度，先后建成巴小路（红石桥至王圪堵段）改建工程、榆补路安全隐患治理等16个改造养护项目，新建、改建通村组公路900公里，全区公路总里程达到4873.8公里；有序推进南部山区煤矿疏干水综合利用、大河塔镇方家畔村8000亩灌溉等21个重大民生水利工程，完成农村饮水安全工程230处，解决了20.8万人的饮水安全问题；持续实施冬季清洁取暖、中心城区散煤清零攻坚行动等项目，城乡基础设施不断完善。

（六）生态环境显著改善。全年投入林业生态建设资金2.3亿元，实施重点区域绿化、重点区域生态修复、五十里沙碳汇林等项目，完成重点生态系统治理与修复项目12.1万亩，人工造乔木林5.4万亩、灌木林0.5万亩，灌木平茬20万亩，生态底色由浅绿向深绿转变；新建拦沙坝29座、除险加固淤地坝27座，治理水土流失面积4.05平方公里，维修改造渠道25.72公里，除险加固中小型水库5座，治理河堤27.5公里，水土保持和重大水利工程建设成效显著；深入打好污染防治攻坚战，全年中心城区空气质量优良天数为312天，空气质量和土壤环境持续改善，国省控断面水质稳定达标；持续强化能耗“双控”举措，推动用能企业进行技术改造升级，发展方式逐步向绿色转型。

（七）民生福祉持续增进。积极对接辖区200多家用工企业，开展“春风行动”“就业援助月”“金秋招聘”等线上线下招聘会12场，全年新增城镇就业6007人，城镇登记失业率控制在了3%以内；实施市二十九小、市三十二幼、十四中维修改造等9个校建项目，新增学位6370个，建成托位4680个，同步开诊社区卫生服务中心4所，打造智慧健康小屋5个，48个老旧小区焕然一新，流水沟800套公租房启动配租，美丽农居改造1200户，投入运营基层养老机构33所，城乡教育、医疗卫生、住房、养老托育更加优质均衡；稳步拓宽社会保险覆盖面，持续推进社会保险扩面提质增效，全年城乡居民养老保险完成参保22万人，城乡居民基本医疗保险参保42.94万人，发放城乡低保金6210.84万元，困难儿童生活补贴、学费补助382.8万元，社会保障更加有力；沉着应对经济社会发展中的风险隐患，积极化解各类疑难信访积案，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了显著提升。